2012年到2021年,全市地区生产总值从524.28亿元增长到1138.97亿元,年均增长8.1%;第一产业增加值由2012年的111.6亿元增加到2021年的209.96亿元,工业增加值由2012年的176.58亿元增加到2021年的314.62亿元,服务业增加值由2012年的212.69亿元增加到2021年的551.11亿元……

作为广东省最年轻的地级市,党的十八大以来,云浮发展跑出“加速度”。当前,云浮正抢抓战略机遇、锚定发展目标,大力实施“东融湾区”,一体谋划推进园区经济、镇域经济、资源经济发展,重塑经济高质量发展的动力系统,在发展质量上积极融入粤港澳大湾区“第一方阵”,不断实现新跨越。

加快打造高质量发展新引擎

盛夏时节,云浮市云城区腰古镇,总投资达150亿元的广东金晟兰冶金科技有限公司优特钢项目建设如火如荼。工人们身穿工作服、头戴安全帽,有的正开展流水线生产、自动化设备检修等工作,有的正驾驶着大型吊车、叉车装卸钢材。

近十年来,云浮持续构建现代工业体系,工业增加值由2012年的176.58亿元增加到2021年的314.62亿元。项目为王、工业立市,云浮全市上下一体推进园区经济、镇域经济、资源经济发展,着力破解长中短期发展问题,正在加快打造高质量发展的新引擎。

围绕夯实高端制造业基础,纵深实施“工业立市”战略,云浮大力培育发展硫化工、清洁能源、信创产业、生物医药、现代物流等“十大园区产业集群”。启动建设“千亿级绿色建材产业园”,持续擦亮“中国石都”品牌;同时紧盯金属智造、现代农业“两大板块”,加大力度招引和培育“链主企业”,全面推动企业集聚、园区集约、产业集群,逐步形成“三个千亿级产业集群”齐头并进、蓬勃发展的现代工业格局。

为了突出“放权赋能强镇”,激活镇域经济发展动力,云浮紧盯土地管理、下放财权等重点领域,持续下放县级管理权限,用好“点状供地”,充分激发“2+17”现代农业产业园的体系优势,在中心镇打造一批产业集聚发展区,开辟镇域经济发展主战场,推动乡村振兴。同时,云浮用好驻镇帮镇扶村资源,深化“政银企”合作模式,因地制宜布局发展一批现代农牧产业园区、南药产业基地、绿色工业集聚区等优质项目。

在打造新增长点方面,云浮立足实际、做好“水文章”,积极发展“西江港口码头经济”,统筹推进抽水蓄能、热电联产、风能水能等自然资源重点项目建设,积极创建大湾区绿色能源基地,全力打造高质量发展新增长点。

锚定“世界一流”推动南药发展

云浮南药产业有较好的基础,近年来,云浮结合当地特点,打造产学研一体化结构,不断为促进全球药用资源协同创新与共享利用搭建平台,努力打造“中国南药创新高地、中医药强省排头兵”。

相关统计数据显示,截至目前,云浮拥有生物医药(中医药)规上企业17家,在建、签约、在谈生物医药(中医药)重点项目63个,协议总投资约375亿元。其中,与华润三九共建的岭南中药材种子种苗繁育基地年产三叉苦、两面针、千里香、岗梅等种苗近1000万株;罗定龙湾万亩南药种植示范基地,走马胎、广藿香、金线莲、通城虎等4个南药品种,年产种苗近1000万株。

为加快建设国家中药资源种质库,云浮按照“世界一流”的标准,借鉴先进种质资源机构的经验做法,全面加强与中国中医科学院等高端科研机构合作,聘请权威专家规划设计、创新攻关。云浮还牢固树立“大科技”理念,坚持把中医药种质库与云浮两个省级实验室分中心、高等级生物安全P3实验室等科研机构统合起来,加强科研协同攻关,积极抢占中医药创新的制高点。

云浮大力推动南药种植“接二连三”发展,加快推进“十镇百村”南药种植示范行动,巩固拓展130万亩南药种植基地。大力构建“1+2+10”国家、省、市三级南药产业园体系,全面构建初加工、精深加工、仓储物流等配套产业链,同步谋划打造“康养旅游”“食药同源”“医养结合”等新产业新业态,壮大生物医药产业集群。

时下,云浮正紧扣“四个联动”、纵深推进“东融湾区”,全力打造国家级南药产业发展战略平台。未来,云浮将高站位筹划“第三届国家南药产业大会”,同步举办全球中医药高峰论坛,积极推动南药产业大会永久落户云浮,全面提升云浮南药的国际知名度,为广东建设全国中医药强省作出新贡献。

直面发展瓶颈着力改善民生

近年来,在全力推进高质量发展过程中,云浮直面发展瓶颈,突围争先、跨越赶超,打响村集体经济收入达标攻坚战、基础教育和医疗卫生提质攻坚战、重大社会民生兜底攻坚战。

为了实现到2023年年底全部村级集体年收入达到10万元的目标,云浮制定了《攻坚行动方案》,充分发挥温氏等龙头企业作用,第一批规划建设了14个生态养殖小区,创造性运用“公司+农户”模式,探索走出一条符合云浮实际的村级集体经济高质量发展路子。

在基础教育和医疗卫生提质攻坚中,云浮把“资源经济收益的二分之一”用于教育卫生补短板,计划在近3年投入30亿元,以鲲鹏小学为模板,新改建一批中小学,从根本上扭转教育被动局面。全面实施疾病预防、精神卫生、妇幼保健“三大补短板工程”,纵深推进与南方医院共建高水平市人民医院,整合资源全力打造粤西北最好中医院,大力推动县级医院、镇卫生院升级改造,进一步提升全市公共卫生整体服务能力。

此外,云浮还持续巩固扶贫、济困、养老、助残等制度成果,着力构建“大救助”“大养老”“大儿童保障”和住房等社会保障体系。全面深化国家级居家和社区养老服务改革试点工作,加快发展普惠型养老服务,健全社会救助体系,在改善民生上打造更多的“云浮品牌”。(杨再睿 通讯员 伍廷显 何勇)

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